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智慧城市的“疫”外之考

2020-02-24 來源:中國經營報 編輯:shreen 閱讀量:14610

  今年2月初,于麗(化名)從外地回到北京,在高鐵上聽到廣播反復通知返京人員需要在“北京通App”或微信、支付寶搜索“京心相助”小程序,自主填報個人身份以及所在社區信息。

  除了“數字表格”填報個人數據之外,大數據、人工智能、紅外測溫儀等多項技術均在此次防疫行動中得以體現,《中國經營報》記者了解到,一些人臉識別安防類的企業已經推出帶有紅外線測溫儀的人臉識別閘機。紅外線測溫儀能夠對發熱患者進行初步篩查,同時人臉識別的攝像頭能夠確定身份。

  張千(化名)是中國科學院計算機研究所某研究院的內部人士,疫情蔓延以來也一直參與到當地政府通過大數據等技術分析傳染源以及預測感染路徑的工作中,不過他告訴本報記者,因為底層數據的一些“空缺”,大數據技術只是目前的一個輔助手段。

  現在針對疫情所應用的技術和管理實際上都屬于“應急管理”的范疇。張千告訴記者,在應急管理方面,無論是國內的人才輸送還是制度規范上,仍有很大的發展空間。

  數字技術協助尋找患者

  新冠肺炎疫情期間,各地衛健委將確診病人的部分信息進行了公示。根據各地衛健委的官方網站,北京市公開了病人的性別、年齡、發病時間和初次就診時間。山東省則比較細致,公開了確診病人的性別、年齡、居住地(詳細到市區)、行程、發病時間、癥狀、就診過程。濟南市還公布了確診病人的活動場所信息。

  信息的公開讓公眾能夠及時發現自己是否是確診病人的“密切接觸者”,而這些信息從何而來?

  “手機信令(手機用戶與發射基站或者微站之間的通信數據,可確定地理位置)、票務信息、高速監控都可以通過身份證關聯?!币幻麃碜陨钲诘闹腔鄢鞘行袠I從業者說道。

  大數據能夠輔助工作人員追溯傳染源?!澳憧梢詮乃能壽E,比如說他的手機,他的一些移動應用,甚至在社區的攝像頭,人臉識別這里面都可以確定一些人群的軌跡,這些人的軌跡,再根據他在前面14天的接觸情況,你就可以去分析,比如說他接觸過哪些人,當中有沒有傳播者。如果只靠人工就要花非常大的力氣了?!睆埱дf道。

  張千還告訴記者,現在最大的問題是有一些感染者的傳播路徑目前只靠推測,還沒有完全確定是怎么去傳播的?!氨热缫粋€人去菜市場買菜,但是菜市場那邊也沒有人感染,或者說他接觸過的人沒有感染,但是他卻感染了,這種情況的話,你就必須分析,比如說他周邊的一些環境,或者說在到過的這個地方,在這之前有哪些人曾經到過這個地方?病毒能夠在這些環境下存活多長時間?這些數據都有待進一步明確細化?!睆埱дf道。

  為篩選出潛在患者,比較重要的硬件措施便是紅外線測溫儀。黃宇文(化名)所在公司也在生產紅外線測溫儀等產品,他對記者表示,這種體溫檢測只是完成初審,因為精度會有誤差,如果發現體溫異常的人員,需要拿手持的測溫儀對他進行復核。

  “現在是2月中旬,但馬上到3月份,如果商場或者其他企業大面積復工的話,我們面臨的場景會更復雜,那么需要這種設備輔助手段就更多一些?!秉S宇文說道。

  記者注意到,一些原先銷售人臉識別相關產品的公司也開始推廣兼備人臉識別閘機和紅外線測溫儀的設備。

  數據孤島問題待改善

  “現在遇到問題,社區往往依靠人工排查,所以整體的信息化程度還有待提升?!秉S宇文說道。

  政府一直在不斷推動數字化轉型,“智慧城市”“智慧交通”等也都并不是新鮮的概念。在來自知名金融科技企業的智慧交通方面的業務人員葉明看來,“這一次疫情反映出,許多城市的精細化管理此前沒有覆蓋到的方面?!?/p>

  在“智慧城市”的設想中,“城市大腦”成為城市治理的超級計算機,是利用人工智能、大數據、物聯網等技術,通過利用實時全量的城市數據資源,全局優化城市公共資源,實現對城市更為精細化的管理。

  應急管理也是城市管理中的一個重要部分。我國的應急管理部在2018年3月成立,張千對記者表示,我國的應急管理仍然是一個欠缺人才且制度需要完善的領域。

  應急管理涉及各個部門之間的聯動與協同,數據信息的共享與合作也顯得更為關鍵。在記者采訪的多名智慧城市、大數據行業人士看來,數據孤島仍然是現在面臨的一個關鍵問題。

  據歐盟官方網站顯示, 2月19日,歐盟委員會提出有關數字化變革的新的策略,今后將出臺一系列戰略政策及法律法規?,F如今已出臺歐洲數據戰略和確保以人為本的人工智能開發戰略。

  在歐盟的數據戰略中明確提出,目標是建立一個“真正的數據單一市場”。

  “其中包括機密和敏感數據在內的個人和非個人數據,企業和公共部門可以輕松訪問大量高質量數據,以創建一個真正的數據市場。在這個空間中,所有數據驅動的產品和服務都將充分遵守歐盟的規則和價值觀。這將確保歐洲在全球化世界中的技術主權,并釋放AI等新技術的巨大潛力?!睔W盟官方網站的新聞文章中如此寫道。

  靠技術還是靠人?

  在通過“京心相助”小程序填寫個人信息之后,于麗接連幾天時間里每天都接到了來自社區居委會的電話,居委會工作人員詢問其健康狀況并叮囑其不要出門,并在第五天登門拜訪,發給了于麗“愛心服務聯系卡”,如果有代購或其他需求可以通過卡上的聯系電話聯系居委會。

  葉明(化名)認為,只要填寫了電子表格或者相關打卡系統,就不需要再讓基層人員冒著風險去挨家挨戶敲門。

  他所在的企業也參與了防疫工作,提供類似填寫個人信息的程序軟件,但在實際推廣的時候,他發現一些政府官員仍然更傾向于采用人力的方式,較少采用他建議的數字化方案。

  人員力量在此次防疫中體現尤為突出,截至2月20日,全國3萬多名醫務人員支援湖北武漢,有7500名工人10天10夜建設火神山醫院,更有數不清的基層人員在持續進行排查工作。

  和葉明想法不同,于麗表示,社區管理人員的登門拜訪,實際上也讓她心里產生了一些內疚,現在她決定還是要嚴格按照要求進行隔離,不能辜負社區管理人員的辛苦工作。

  “不管是人力統計,還是打卡系統,實際上溫度上報還是誠信度的問題,打卡系統只是方便社區做管理,比如說人員統計,區域人員的健康狀態統計,是否有風險狀態產生。但是它的數據來源還是不準的,因為它是人工填報的?!秉S宇文對記者說道。

  “大數據技術不是萬能的,一方面,把各種數據聚集在一起,統計計算對計算能力、數據質量、數據處理技術都有比較高的要求;另一方面,即使通過大數據能夠得到正確的結論,如何把這些決策貫徹到整個社會組織的運作中呢?人員的組織建設沒到位就不會產生效果?!币幻髷祿嚓P從業者對記者表示。


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